當前臺鐵棘手的人資課題

28, 2025·
元老
元老
· 3 閱讀時間(分鐘)
blog

當前臺鐵棘手的人資課題

根據2025年年初,針對運工機電、資產開發、附業管理及總公司相關單位主管及同仁的團體訪談,以下關鍵性人資議題是臺鐵公司現階段無可迴避的責任:

  1. 薪資待遇與激勵機制:薪資是吸引與留住人才的重要因素。臺鐵的薪資結構與其他國營事業或業界相比存在落差,導致人員流動頻繁。公司應考量儘快提升基本薪資,並設計更具誘因的獎金制度,包括績效獎金、全勤獎金及專業加給。「該給錢,就應該給到位。」避免因薪資不公而導致員工「降低工作的付出」 及「缺乏向心力」。

  2. 人才招募與留用策略:臺鐵面臨嚴重的人員流動問題,許多新進或具專業證照的人才常將臺鐵視為「騎驢找馬」的跳板。公司必須加速補足人力,並採取有效措施「把同仁留下來」,因為「人儘量少流動,這才是重要」,以避免流動性造成的高昂成本。

  3. 主管職務加給與升遷誘因:目前臺鐵面臨「主管都沒有人要當」的困境,因為主管職務責任重,但待遇加給卻不足以構成誘因。合理調整主管職務加給,讓員工覺得承擔更多責任能獲得相應回報,並改革升遷制度,提供清晰的職涯發展路徑。「不願升遷這就是一個很荒唐的事情,該去打開這個結」。

  4. 考成與淘汰機制改革:現行公務體系的考成制度存在「人情」問題,固定比例的乙等造成部分員工「自暴自棄」,影響工作士氣與效率。他認同應建立更公平、具激勵性的考成制度,並思考如何健全「淘汰機制」,以確保員工表現與獎懲掛鉤。

  5. 經驗傳承與專業訓練:因人員流動造成的「技術斷層」,特別是老師傅退休後,「SOP 是不夠的」,許多實務「眉角」無人傳承。應建立有效機制,讓有經驗的員工傳承知識,並增加訓練投入,培養新進人員的專業能力,以應對新設備與技術的挑戰。

  6. 工作與生活平衡及工時管理:臺鐵推動「四輪三班」及「一例一休」制度,旨在改善員工工作生活平衡,但由於人力不足與員工對加班費的依賴,執行面臨困難。「鋪設一條能彈性選擇的路」,讓員工在符合法規前提下,能依個人需求選擇班制,並考慮調整夜點費等配套措施。

  7. 組織架構與職務設計:臺鐵「第二階段組織調整」的進度,特別是工務與電務的整併,以及各機廠與段的定位。組織調整應「透明化」,並明確各職務的工作內容、負荷與權責,以確保人力配置的合理性,並避免影響行車安全。

  8. 跨身分別管理與公平性:臺鐵內部存在資位、從業、營運、契約等不同身分別員工,易產生「同工不同酬」 的疑慮。公司需建立「服得了眾」 的「遊戲規則」,確保不同身分別員工在福利、待遇與升遷上差異設計的合理性。

  9. 工作環境與員工設施改善:部分工作環境與員工設施,如車站廁所、宿舍、老舊廠房的通風設備等,對員工「不友善」。公司應投入資源改善這些基礎設施,因為良好的工作環境有助於提升員工「認同感」與留任意願,甚至比薪資更重要。

  10. 提升員工認同感與凝聚力:臺鐵員工普遍存在士氣低落、缺乏歸屬感、對公司未來願景不明確等問題。公司必須「方方面面都去想」,透過實質改善待遇福利、建立公平制度與良好溝通,啟動「正向改變的循環」,讓員工覺得「臺鐵是真的有在對員工好」,進而提升「向心力」與服務品質。

總體而言,臺鐵公司必須正視並優先解決「合理待遇」的溝通課題,這不僅關乎員工的生計,更是提升士氣、留住人才、確保安全與推動改革的基石。公司的轉型,才能展現更大的彈性與格局。

元老
作者
公共行政研究者・實務評論人
元老深耕公共行政、文官制度、政府人力資源政策、人事法制與比較行政體制, 長期關注考選、任用、培訓、考績、保障等考銓環節之制度運作與改革。 本站收錄其學術寫作與實務評論,學術論述錨定考銓五大環節,兼顧理論與制度張力。